及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御 史成进谏曰：“不 可。夫匈奴 之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代 谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众 暴兵数十万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而 制，非一世也。行盗 侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之 所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃 使边境之民弊靡愁 苦而有离心，将吏相疑而 外市，故尉佗、章 邯得以成其私 也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出 令，存亡在所用”。原陛下详察 之，少加意而熟虑焉。