丞相绾等 言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王 ，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其 议於群臣，群臣皆以 为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵 一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制 。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“ 天下共苦战 斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定 ，又复立国，是树兵也， 而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”