於是以鞅为大良造。 将兵围魏安邑 ,降之。居三年,作为筑冀 阙宫庭於咸阳,秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡邑聚为县, 置令、丞,凡三十一县。为田开阡陌封疆 ,而赋税平 。平斗桶权衡丈尺。行之四 年,公子虔复 犯约,劓之。居五 年,秦人富彊,天子致胙於孝 公,诸侯毕贺