今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰 ,略濊州,建城邑,深入匈奴,燔其茏城,议者美之。此人臣 之利也, 非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊,而外累於远方之备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲, 甘心快意,结怨於匈奴,非所以安 边也。祸结而不解 ,兵休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非所以持久 也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦,转输运 粮,未见休时,此天下之所共忧也 。夫兵久而变起,事烦而虑 生。今外郡之地或几 千里,列城数十,形束壤制 ,旁胁诸侯,非公室之 利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削, 六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严法刻深,欲大无穷也 。今郡守之权,非特六卿之重也; 地几千里,非特闾巷之资也;甲兵器械, 非特棘矜之 用也:以遭万世之变,则不可称讳也。