丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸 许。”始皇下其议於群臣 ，群臣皆以为便。廷尉李斯 议曰：“ 周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠， 诸侯更相 诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公 赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定， 又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议