天下已平，高祖乃令 贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠 、高后时，为天 下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山 川园池市井租税之入， 自天子以至于封君汤沐邑，皆各为 私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟 ，以给中都官，岁不过数 十万石。