其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史 ，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺 。上所欲 挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而 微见其冤状。客有让周 曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律， 後主所是疏 为令，当时为是，何古之法乎！”