其治与宣相放，然 重迟，外宽，内 深次骨。宣为左内史，周 为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰： “君为天子决平， 不循三尺法 ，专以人主意指为狱 。狱者固如是 乎？”周曰：“三尺安出哉？ 前主所是著为律 ，後主所是疏为令，当时 为是，何古之法乎！”