天下已平，高祖 乃令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。孝 惠、高后时，为天下初定 ，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山川 园池市井租税之入，自天子以至 于封君汤沐邑，皆 各为私奉养焉 ，不领於天下之经费。漕转山东粟， 以给中都官，岁 不过数十万石。