太公至国 ，脩政，因其俗，简其礼，通商工之 业，便鱼盐之利，而人民多 归齐，齐为大 国。及周成王少时 ，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康 公命太公曰：“东至海，西 至河，南至 穆陵，北至无棣，五侯 九伯，实得征之。”齐 由此得征伐，为大国。都营丘。