古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试而诎 。城郭不集，沟池不掘，固塞不 树，机变不张， 然而国晏 然不畏外而固者， 无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下 应之如景响。有不由命者，然後 俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天 下服。罪人不尤其上，知罪之在己也 。是故刑罚省而威行如流，无他故 焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧 之治天下也，盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉而不试， 刑措而不