项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者 ，皆将相 诸君与籍之 力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天 下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之有天下， 业已讲解，又恶负约，恐诸 侯叛之，乃阴谋曰 ：“巴、蜀道险， 秦之迁人 皆居蜀。”乃曰：“ 巴、蜀亦关中地也。”故立 沛公为汉王，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废 丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德 於项梁；都尉董翳者 ，本劝章邯 降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，