古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不 待试而诎。 城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机 变不张，然 而国晏然 不畏外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之 在己也。是 故刑罚省而 威行如流，无他 故焉，由其道故 也。故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之治 天下也，盖杀一人刑 二人而天 下治。传曰 “威厉而不试，刑措而不用” 。