汉连兵三岁，诛羌，灭南越， 番禺以西至 蜀南者置初郡十七， 且以其故俗治，毋赋 税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡 吏卒奉食币 物，传车马被具。 而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均 输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅