列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群 臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧 何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召 ，而数万众会 上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给 食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。 今虽亡曹参等百数，何缺於