项王使人致命 怀王。怀王曰:“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ,先王诸将相。谓曰:“ 天下初发难时,假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事, 暴露於野三年,灭秦 定天下者,皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功,故当分其地而王之。”诸将皆曰:“ 善。”乃分天下,立诸将为侯王。项王、范 增疑沛公之有天下,业已讲 解,又恶负约,恐诸侯叛之 ,乃阴谋曰:“巴 、蜀道险,秦之迁人皆居蜀。”乃曰:“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王,王巴、蜀、汉中,都南郑。而三分关中,王秦降将以 距塞汉王。 项王乃立章邯为雍王 ,王咸阳以西,都废丘。长史欣者,故为 栎阳狱掾,尝有德於 项梁;都 尉董翳者,本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞王,王咸阳以东至河,