大农上盐铁丞孔仅 、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不 私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐， 官与牢盆 。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之 议，不可胜听。敢私铸铁 器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县 。”使孔仅、东 郭咸阳乘 传举行天下 盐铁，作官府，除故 盐铁家富者为吏。吏道益 杂，不选，而多贾人矣。