列侯毕已受封，及奏位次，皆曰 ：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复 难之，然心欲何 第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有 野战略地之 功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上 之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给 食不乏。陛下虽数亡山东，萧 何常全关中 以待陛下，此万世之功 也。今虽亡曹参等百数，何 缺於