公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令 长安则作蜚廉桂观，甘泉 则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天 台，置祠具其下，将招来神仙之 属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝 生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防 生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”