偃盛言朔方地肥饶，外阻河 ，蒙恬城之以 逐匈奴，内省转输戍漕， 广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“ 秦时常发三十 万众筑北河，终不可就，已而 弃之。”主父偃 盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。