及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷之 外而欲击之。御史成进谏曰 ：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟散，从 之如搏影。今以陛下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深 雠，不足以 偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难 得而制， 非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周，固 弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上 不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵 久则变生 ，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行者，权分乎二子，此得失之 效也。故周书曰“安危在出令，存 亡在所用”。原陛 下详察之，少加意而熟虑 焉。