其治与宣相放， 然重迟，外宽，内深次骨 。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤者 ，因而陷之；上 所欲释者，久系待 问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专以 人主意指为狱。狱者固如是乎？”周 曰：“三尺安出哉？前 主所是著为律， 後主所是疏为令 ，当时为是，何古之法乎！”