古者之兵，戈矛弓矢 而已，然而敌国不待试而诎。城 郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而 国晏然不畏外而固者，无 他故焉，明道 而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者， 然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上， 知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故焉， 由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古 者帝尧之治天下也，盖杀一人刑二人而天下治。 传曰“威厉而不 试，刑措而不用”。