及至高皇帝定天下，略地於边， 闻匈奴聚於 代谷之外而 欲击之。御史 成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚， 乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事 。故兵法曰 “兴师十万，日费千金”。 夫秦常积众 暴兵数十万人，虽有 覆军杀将系虏单于之功，亦 適足以结怨深雠，不足以偿天下之 费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天 性固然。上及虞夏殷周， 固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下 近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫 兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章 邯得以成其私也。夫秦政之所以 不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。 原陛下详 察之，少加意而熟 虑焉。