天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。 孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山川园池市井 租税之入，自天子以至于封君汤沐 邑，皆各 为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中 都官，岁不过数十万石。