公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城 ，置脯枣，神人宜可 致。且仙人好 楼居。”於是上令 长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天 台，置祠具其下，将招来 神仙之属。於是甘泉 更置前殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中 。天子为塞 河，兴通天台， 若有光云， 乃下诏曰 ：“甘泉防生芝九 茎，赦天下，毋有复作。”