列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣 ，多封萧何，至位 次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆 误。夫曹参虽有 野战略地之功，此特 一时之事。夫 上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数 年，军无见粮，萧何转漕关 中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全 关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡 曹参等百数，何缺於