其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深次骨。宣 为左内史，周为廷尉，其治 大放张汤而善候伺。上 所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专 以人主意指为狱。狱者固如是乎？ ”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所 是疏为令，当时为是，何古 之法乎！”