此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也 。且夫三代 不同服而王 ，五伯不如教而政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知 学之人，能与闻迁；达于 礼之变，