汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西 至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳 、汉中以往郡，各 以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往诛之 ，间岁万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输 调盐铁助赋，故能赡之。然 兵所过县 ，为以訾给 毋乏而已，不敢言擅赋法矣。