汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至 蜀南者置 初郡十七， 且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比 给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时 时小反，杀吏 ，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人 ，费皆仰给大农 。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵 所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。