其治与宣相放，然 重迟，外宽，内深次骨。 宣为左内史，周为廷尉 ，其治大放张汤而善候伺。 上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系 待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法， 专以人主意指为狱。 狱者固如是 乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所 是著为律， 後主所是疏为令，当时为是 ，何古之法乎！”