及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷 之外而欲击之。御史 成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今 以陛下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高帝 不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金 ”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。上及 虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜 之，不属为人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近世之 失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也 。且夫兵 久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、 章邯得以成其私也。 夫秦政之所以不行者 ，权分乎二 子，此得 失之效也。故周 书曰“安 危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意 而熟虑焉。