偃盛言朔方地肥饶,外阻河 ,蒙恬城之以逐匈奴,内 省转输戍漕,广中国,灭胡 之本也。上览 其说,下公卿议,皆言 不便。公孙弘曰:“ 秦时常发三十 万众筑北河,终不可就,已 而弃之。”主父偃盛言其便,上竟用主父 计,立朔方