古者之兵，戈 矛弓矢而已， 然而敌国不待试而诎。 城郭不集，沟 池不掘，固塞不树，机变 不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之 ，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天 下服。罪人 不尤其上，知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故也。 故由其道则行，不由 其道则废。古者帝尧之治天 下也，盖杀一人刑二人而天下治。传 曰“威厉而不试，刑措而不用”。