汉王引兵东定三秦 ，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治 栎阳。为法令约束， 立宗庙社稷宫室县邑 ，辄奏上，可，许以从事；即不及奏 上，辄以便宜施行，上来 以闻。关中事 计户口转漕给军， 汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事。