及至高皇帝定天下，略地於边， 闻匈奴聚 於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散， 从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使 刘敬往结 和亲之约，然後天下 忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀将系虏单 于之功， 亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈 奴难得而制，非一世也 。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而下近 世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁苦而有离 心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫 秦政之所以不行者，权分 乎二子，此得失之效也。故周书曰 “安危在出令，存亡在所 用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。