丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋 以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯 议曰：“周文武所封子弟同姓甚 众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周 天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县， 诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚足易制 。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯 不便。”始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以 有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！ 廷尉议是。”