此两者，所以 成官而顺 政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而 王，五伯不如教而政。知 者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服之民 ，不足与论心； 拘于俗之众， 不足与致意。故势与俗化 ，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于