公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故不见 。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长 安则作蜚 廉桂观，甘 泉则作益延寿观 ，使卿持节设具 而候神人，乃 作通天台，置祠具 其下，将招来神仙 之属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。 天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天 下，毋有复作。”