此两者，所以成官而顺政也 ，非所以观远而 论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教 而政。知者作教， 而愚者制焉 。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于 俗之众，不 足与致意。故势与俗化，而礼 与变俱，圣人之道也。承 教而动，循法无 私，民之职也。 知学之人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与时化。