大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天 地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属 大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货， 以致富羡，役利细 民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱 左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在 所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天下盐铁 ，作官府，除故盐铁家富 者为吏。吏道益杂，不选，而多 贾人矣。