分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销 以为锺鐻，金人十二，重 各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。 地东至海暨朝 鲜，西至临洮、 羌中，南至北乡户，北据河为塞，并 阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二 万户。诸庙及 章台、上林皆在渭南。秦 每