臣闻周有天下，其 治三百馀岁，成 康其隆也，刑错四十馀年 而不用。及其衰也，亦三百馀岁，故五伯更起 。五伯者，常佐天子兴利除害，诛暴禁邪，匡正海内，以 尊天子。五伯既没，贤圣莫续，天子孤弱，号令不行。诸侯恣行，彊陵弱，众暴寡，田常篡齐，六卿分晋，并 为战国，此民之始苦也。於是彊国务 攻，弱国备守，合从 连横，驰车击毂，介胄生虮虱，民无所告愬。