元朔三年，张欧免 ，以弘为御史大夫。是时通 西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数 谏，以为罢敝中国 以奉无用 之地，原罢之。於 是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘不得 一。弘乃谢曰：“山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专 奉朔方。”上乃 许之。