此两者，所以成官而顺政 也，非所 以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教 而政。知者作教，而愚者制焉。 贤者议俗， 不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗 之众，不足与致意。故势 与俗化，而礼与变俱，圣人 之道也。承教而动，循 法无私，民之职也。知 学之人，能 与闻迁；达于礼之变，能于与时化