刘敬从匈 奴来，因言 “匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥 饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸 田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之 族，宗彊，一日有变 ，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下 徙齐诸田，楚昭、屈、景 ，燕、赵 、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变 ，亦足率以东伐 。此彊本弱末之术也”。上曰 ：“善。 ”乃使刘敬徙所言关中十馀 万口。