其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟都尉 ，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘 羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部 丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁 官，令远方各以其物 贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平 准于京师，都受天下委输 。召工官治车诸 器，皆仰 给大农。 大农之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。如此， 富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊 。故抑天下物，名曰“平准 ”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并 北边以归。所过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万 计，皆取足大农。