元封四年中，关东流民二百 万口，无名数者四十万，公 卿议欲请徙流民 於边以適之。上以 为丞相老谨，不能与其议，乃赐丞相告归，而案御史大夫以下议为请者。丞相惭不任职， 乃上书曰 ：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡， 罪当伏斧质，上不忍致法。 原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者路。 ”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡不安，动危之 ，而辞位，君欲安归难乎？”以书让庆，庆甚惭，遂复视事