刘敬从匈奴来，因言 “匈奴河南 白羊、楼烦王，去长安近者 七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中 新破，少民，地肥饶， 可益实。 夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今 陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊 ，一日有变，陛下亦未得高 枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口